我认为必须明确提出劳动力市场。

涟漪作用继续传导，波及新兴经济体，香港、韩国、台湾、印尼和印度等首当其冲，外汇储备下降，汇率出现明显的贬值压力。如果美国金融体系稳定，全球金融体系运转正常。

预计谈判双方可能各让一步，在附加财政平衡，削减开支等共和党主张的前提下，国债上限在违约前得到上调，避免债务违约并且政府重新开始运作。不过，多个新兴经济体也在未雨绸缪，为美国债务上限谈判可能带来的冲击做足准备。美联储在9月议息会上爽约QE退出后，资本市场和社会各界人士的关注焦点旋即转移到美国的国债上限谈判问题上来。当然，目前的市场一致预期并非如此悲观。关键一点是，最新的民意调查显示，受近期的政治争执影响，民主和共和两党的支持率均已低于2012年大选时期的水平。

这样的乐观估计可能性大吗？答案是肯定的。中国招商证券研究发展中心宏观经济研究主管 谢亚轩 为英国《金融时报》中文网撰稿 进入专题： 美国债务上限 。预计明年一季度，上海人大将以地方立法的方式，以条例的方式，出台自贸试验区相关规范性文件。

因为，与贸易自由化相配套的金融自由化是一种必然结果。这位上海金融界人士甚至认为，自贸区的开放力度超过其预期。税收优惠政策宽松等条件。一位央行接近人士说，前海的金融改革力度其实不小，如人民币的跨境双向贷款。

其意义在于建立人民币的循环流通机制，有助于人民币的国际化。实际上，上海市政府已经行动了。

进入专题： 上海自贸区 。一位自贸区人士告诉经济观察报。作为国家战略的自贸区建设，是我国为适应经济全球化和全球经济重构的新趋势所采取的以开放促进改革的重大举措。现在，这位前海金融机构人士很苦恼。

要允许离岸账户与跨国公司地区总部国际主账户、国内主账户之间实现有限互联互通，走内外隔离、适度渗透的离岸金融模式。林采宜撰文指出，自贸区在金融制度设计上如能做到与国外自贸区通行的一线放开（国境线）、二线管住（与非自由贸易园区的连接线），将监管边界后移至特殊经济区域边界，区内所有金融业务按照离岸金融规则进行管理，将大幅降低企业经营成本，提高自由贸易区对各类企业的吸引力，为贸易自由化提供新的动力。一位接近央行人士透露，自贸区总体方案中不涉及资本项目开放的实施细则也在情理之中。而一位自贸区人士也向经济观察报确认：自贸区真正的管理办法是，自贸区领导小组主要负责各部委之间的协调，并不具备单独制定和出台管理办法的权力，具体管理办法由各部委出台框架性的指导意见，然后在指导范围内，各机构自行探索和经营。

凡法律、行政法规在自贸区调整实施有关内容的，上海市有关地方性法规作相应调整实施。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。

自贸区试运行三年，《决定》自今年10月1日起施行。最后是转变政府职能，改革政府行政管理体制，提高贸易和投资的便利化程度，在为政府职能转变和行政管理体制改革提供可供复制的经验的同时，按国际化大都市的要求，不断改善和优化上海的营商环境。

9月27日，中央政府门户网站公布了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。上述外管局接近人士说。自企业搬至前海之日起，不仅没有享受减免税收政策，公司至今无法开展离岸金融的业务，因为还在苦苦等待外管局QDII额度的批复。就在同一天，上海市第十四届人大常委会第八次会议表决通过《关于在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》（简称《决定》）。会议决定，在自贸区内，对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，停止实施《上海市外商投资企业审批条例》。上海市凡与《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》不一致的规定，均调整实施。

这被视为前海金融改革的最大突破口。他认为，自贸区建设的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的政策洼地，而是可复制的先行先试的改革试验区

上海市凡与《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》不一致的规定，均调整实施。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。

但可以肯定的是，将放松管制自贸区的金融，不过，资金活动一定要与贸易相关。一位自贸区人士告诉经济观察报。

金融自由化？ 试运行三年的自贸区顾名思义是贸易的自由化，不过，自贸区的核心仍是金融领域，会有一些更自由的空间，尤其是放开外汇管制。所谓人民币跨境双向贷款是指，境内金融机构可向境外企业做人民币贷款，反之，境外金融机构也能向境内的企业做贷款。一位外管局接近人士说，所谓的金融自由化不可能在一个地方开展。资本项目开放涉及很多领域，诸如对外直接投资，企业套期保值。

要成为人民币回流的缓冲地带，允许同时开展人民币和外汇业务。上海市人大法制工作委员会主任丁伟对媒体表示，《决定》将给上海先行先试提供法制保障，自贸区一旦正式挂牌，必然面临着诸多与现行法规冲突的状况，在管理体制、运行机制、监督体制上都将有所不同，《决定》将给予这些突破性的政策和行为提供法制基础。

加之，决策层对于资本项目的开放存在分歧，开放的阻力很大。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇告诉经济观察报，毕竟自贸区主要是以贸易为主，金融领域的开放较为敏感，加之自贸区内并没有交易所，现在开放资本项目，恐给套利资金可乘之机。

自贸区试运行三年，《决定》自今年10月1日起施行。 记者 欧阳晓红 李意安  28.78平方公里的中国（上海）自由贸易试验区（简称自贸区）并非特殊政策洼地，而是一块可复制的先行先试改革试验区。

无独有偶，同样在9月26日，央行在官网上披露市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议的详细内容，央行副行长胡晓炼表示，近期有序推进利率市场化工作的任务是：建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价工作和推进同业存单发行与交易。一位接近央行人士透露，自贸区总体方案中不涉及资本项目开放的实施细则也在情理之中。韩正所言全市各部门要积极主动争取国家部委的支持帮助则折射上海在推进自贸区改革时，也需要以更智慧的方式进行多方资源协调。业界分析，前期涨幅过大原因之外，金融改革首批细则没有那么快出来可能是主因。

上海市委书记韩正指出，自贸区是个渐进过程，须建立在防范风险的基础上。现在，这位前海金融机构人士很苦恼。

要允许开展离岸存贷款、离岸债券发行和投资、离岸保险、离岸金融外包等业务。自贸区的试运行顺利与否，取决于国家各大部委的配合与协调。

具体而言，王新奎指出，以国际高标准为标杆，改革服务部门外商投资准入管理体制，并进而为中国整体投资管理体制的改革提供可供复制的经验。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价……建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。